中華人民(min)共(gong)和國農業部(bu)令

2017年(nian)  第1號

　　《非主要農(nong)作物品種登記辦(ban)法》已經農(nong)業部2017年第4次常務會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現予公布，自2017年5月1日(ri)起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部長(chang)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2017年3月30日

非(fei)主要農作物品種登記辦(ban)法

第(di)一章總則

　　第(di)一條為(wei)了規范非(fei)主要(yao)農(nong)作(zuo)物品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)管理，科學、公正(zheng)、及時地(di)登記非(fei)主要(yao)農(nong)作(zuo)物品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)，根據(ju)《中華人民共和國種(zhong)(zhong)(zhong)子法(fa)》(以下簡稱《種(zhong)(zhong)(zhong)子法(fa)》)，制定本辦法(fa)。

　　第(di)二(er)條(tiao)在中華人民共(gong)和國境內的非主要農作物品種登記，適(shi)用本(ben)辦法。

　　法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)和(he)農業部規(gui)(gui)章對非主要農作物品種管理另有規(gui)(gui)定的，依照其規(gui)(gui)定。

　　第(di)三(san)條本辦法所稱(cheng)非主要農(nong)作物(wu)，是指稻、小麥、玉米(mi)、棉(mian)花、大豆(dou)五(wu)種主要農(nong)作物(wu)以外的其他農(nong)作物(wu)。

　　第四條列(lie)入非主要農作物登(deng)記目錄的品種(zhong)，在(zai)推廣前(qian)應當登(deng)記。

　　應當登記的農作物品(pin)種未經登記的，不(bu)得(de)發布廣告、推廣，不(bu)得(de)以(yi)登記品(pin)種的名(ming)義(yi)銷(xiao)售。

　　第(di)五條農(nong)(nong)業部主管(guan)全國非主要(yao)農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)品種登記工作(zuo)(zuo)，制(zhi)定、調整非主要(yao)農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)登記目錄和(he)品種登記指南，建立(li)全國非主要(yao)農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)品種登記信息平(ping)臺(tai)（以下簡稱品種登記平(ping)臺(tai)），具體(ti)工作(zuo)(zuo)由全國農(nong)(nong)業技術推廣服務中心承(cheng)擔。

　　第六條省級人民政府農(nong)業主管部(bu)門(men)負(fu)責品種登(deng)(deng)記(ji)的具(ju)體實施(shi)和監督管理，受(shou)理品種登(deng)(deng)記(ji)申請(qing)，對申請(qing)者(zhe)提交(jiao)的申請(qing)文件進行(xing)書面審查。

　　省級以上人民政府農業(ye)主管部(bu)門應當采(cai)取有效(xiao)措(cuo)施，加強對(dui)已登記(ji)品種(zhong)的監(jian)督(du)檢查(cha)，履行好(hao)對(dui)申(shen)請(qing)者和品種(zhong)測試(shi)、試(shi)驗機構的監(jian)管責(ze)任，保證消費安全和用種(zhong)安全。

　　第七條申請(qing)者(zhe)(zhe)申請(qing)品(pin)種(zhong)(zhong)登記，應當對申請(qing)文(wen)件(jian)和(he)種(zhong)(zhong)子樣品(pin)的合法(fa)性、真(zhen)實性負(fu)責，保證可(ke)追溯，接受監督檢查。給種(zhong)(zhong)子使用者(zhe)(zhe)和(he)其他種(zhong)(zhong)子生產經營者(zhe)(zhe)造(zao)成(cheng)損失的，依法(fa)承擔(dan)賠償(chang)責任(ren)。

第(di)二章申請、受理與(yu)審查

　　第(di)八(ba)條品種(zhong)登(deng)記申請實行(xing)屬(shu)地管理。一個品種(zhong)只需要在一個省份申請登(deng)記。

　　第九條(tiao)兩個(ge)以上申請者(zhe)(zhe)分(fen)別就(jiu)同一個(ge)品種申請品種登記的，優先受理最先提(ti)出的申請；同時(shi)申請的，優先受理該品種育種者(zhe)(zhe)的申請。

　　第十條(tiao)申(shen)請(qing)(qing)者(zhe)應當在(zai)品(pin)種(zhong)登(deng)記(ji)(ji)平臺(tai)(tai)上實名注(zhu)冊，可(ke)以(yi)通過品(pin)種(zhong)登(deng)記(ji)(ji)平臺(tai)(tai)提出(chu)登(deng)記(ji)(ji)申(shen)請(qing)(qing)，也可(ke)以(yi)向住所地的省級人(ren)民政府農業主管部門提出(chu)書面登(deng)記(ji)(ji)申(shen)請(qing)(qing)。

　　第(di)十(shi)一條在中國境(jing)內沒有(you)經常居所(suo)或(huo)者營業(ye)場所(suo)的(de)境(jing)外(wai)機構(gou)、個人(ren)在境(jing)內申(shen)請(qing)品(pin)種(zhong)登記的(de)，應當委托具(ju)有(you)法人(ren)資格的(de)境(jing)內種(zhong)子企(qi)業(ye)代理。

　　第十二條申(shen)請登記的品種應當具(ju)備下列條件：

　　（一(yi)）人工選育或發現并經過改良；

　　（二(er)）具備(bei)特異性、一(yi)致性、穩定性；

　　（三(san)）具有(you)符合(he)《農(nong)業植物(wu)品(pin)種命名規定》的品(pin)種名稱(cheng)。

　　申請(qing)登記具(ju)有植物(wu)新(xin)品(pin)種(zhong)權的品(pin)種(zhong)，還應(ying)當(dang)經過(guo)品(pin)種(zhong)權人的書面(mian)同(tong)意。

　　第十三條對新(xin)培育的品種(zhong)，申(shen)請者應當按(an)照品種(zhong)登(deng)記(ji)指南的要求提(ti)交以下(xia)材料：

　　（一）申請表；

　　（二(er)）品種特性、育種過程等(deng)的(de)說明(ming)材料；

　　（三）特(te)異性、一致(zhi)性、穩定(ding)性測試報告；

　　（四）種子、植株及果實等(deng)實物彩色照片(pian)；

　　（五）品種(zhong)權人的(de)書面同意材料；

　　（六）品(pin)種(zhong)和申請材料合法性(xing)、真實(shi)性(xing)承(cheng)諾書。

　　第十四條(tiao)本(ben)辦法實施(shi)前已審(shen)定或(huo)者(zhe)已銷(xiao)售種(zhong)(zhong)(zhong)植的品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)，申(shen)(shen)請(qing)者(zhe)可以按(an)照品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)登記(ji)指南的要求，提交申(shen)(shen)請(qing)表、品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)生產(chan)銷(xiao)售應用情況或(huo)者(zhe)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)特異性、一致性、穩定性說明材料(liao)，申(shen)(shen)請(qing)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)登記(ji)。

　　第十(shi)五條省級人民政府農業主(zhu)管部門對申請者(zhe)提(ti)交的材(cai)料，應(ying)當根據下列情況分別(bie)作出處(chu)理：

　　（一）申(shen)請品種不需(xu)要品種登記的，即時(shi)告知申(shen)請者(zhe)不予受理；

　　（二）申(shen)請(qing)材料存在錯誤(wu)的，允許(xu)申(shen)請(qing)者當場更正；

　　（三）申請材料不(bu)(bu)齊全或者不(bu)(bu)符(fu)合法定(ding)形式的(de)，應當當場或者在五(wu)個工作日內一次(ci)告(gao)知申請者需要補正的(de)全部(bu)內容，逾期不(bu)(bu)告(gao)知的(de)，自收到申請材料之日起即(ji)為受理；

　　（四）申(shen)請材料齊(qi)全(quan)、符合法定(ding)形式，或者申(shen)請者按照要求提交全(quan)部補正材料的(de)，予以受理(li)。

　　第十六條(tiao)省級人民政府農業主管部(bu)門自受理(li)品(pin)種(zhong)登記申(shen)請(qing)(qing)之(zhi)日(ri)起二十個工作(zuo)日(ri)內，對申(shen)請(qing)(qing)者(zhe)提交(jiao)(jiao)的申(shen)請(qing)(qing)材料(liao)進行書(shu)面審查，符合(he)要求的，將(jiang)審查意(yi)見報農業部(bu)，并通(tong)知(zhi)申(shen)請(qing)(qing)者(zhe)提交(jiao)(jiao)種(zhong)子樣品(pin)。經審查不(bu)符合(he)要求的，書(shu)面通(tong)知(zhi)申(shen)請(qing)(qing)者(zhe)并說明理(li)由(you)。

　　申請者應當在接到通知后按照品種(zhong)登記指(zhi)南要(yao)求提交種(zhong)子樣品；未按要(yao)求提供(gong)的，視為撤回申請。

　　第(di)十七條省級(ji)人(ren)民政府農業主管部門在二十個(ge)工作(zuo)日內不能作(zuo)出審查決定(ding)的，經本部門負責人(ren)批準，可以延長(chang)十個(ge)工作(zuo)日，并將(jiang)延長(chang)期限理由告知申請者。

第三章登(deng)記與公(gong)告(gao)

　　第(di)十八條農業(ye)部(bu)自收(shou)到(dao)省級(ji)人民政府農業(ye)主管部(bu)門的審(shen)查意見之日(ri)起二十個工作(zuo)日(ri)內進行(xing)復核(he)。對符合規(gui)定(ding)(ding)并按規(gui)定(ding)(ding)提(ti)交種子(zi)樣品的，予以登記，頒發(fa)登記證書；不(bu)予登記的，書面通知(zhi)申請者并說明(ming)理由。

　　第(di)十九條登記證(zheng)書(shu)內(nei)容(rong)包括(kuo)：登記編(bian)號、作物(wu)種(zhong)類、品(pin)種(zhong)名稱、申請者(zhe)、育種(zhong)者(zhe)、品(pin)種(zhong)來源、適宜(yi)種(zhong)植區域及(ji)季(ji)節等。

　　第二十(shi)條農業部將品(pin)種(zhong)登記信息進行公告，公告內容包括：登記編(bian)號、作物(wu)種(zhong)類、品(pin)種(zhong)名稱(cheng)、申請者、育種(zhong)者、品(pin)種(zhong)來源、特征特性、品(pin)質、抗性、產量、栽(zai)培技術要點、適宜(yi)種(zhong)植區域及季節等。

　　登(deng)記編號格式為(wei)：GPD +作物種類+(年(nian)號)+ 2位(wei)數字的(de)省份代號+ 4位(wei)數字順序號。

　　第(di)二十一條登記證(zheng)書載明(ming)的(de)品種(zhong)名稱(cheng)為該(gai)品種(zhong)的(de)通用名稱(cheng)，禁止在(zai)生(sheng)產(chan)、銷售、推(tui)廣(guang)過程(cheng)中擅自更改(gai)。

　　第(di)二(er)十二(er)條(tiao)已登記(ji)品種，申請(qing)者要求變更登記(ji)內(nei)容的(de)，應當向原受理的(de)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政府農業主管部門提出變更申請(qing)，并提交(jiao)相關證明材(cai)料。

　　原受理(li)的(de)省級人民政府農業主管(guan)部門對(dui)申(shen)請者提交的(de)材料進(jin)行書面審查，符合要求的(de)，報農業部予(yu)以(yi)變更并公告，不再提交種子樣品。

第四章監(jian)督管理

　　第二十三條農業部推(tui)進品(pin)種登(deng)記平(ping)臺建(jian)設，逐步實(shi)行網上辦理登(deng)記申請(qing)與受理，在統一(yi)的(de)政府信(xin)息(xi)發布平(ping)臺上發布品(pin)種登(deng)記、變更、撤(che)銷、監督(du)管理等信(xin)息(xi)。

　　第二十(shi)四條農業部對省(sheng)級(ji)人(ren)民政府(fu)農業主(zhu)管(guan)部門開展(zhan)品種登記工作情況進行(xing)監督檢查(cha)，及時糾正違(wei)法行(xing)為，責令限期改正，對有關責任人(ren)員依法給予處分。

　　第二十五條省級(ji)人民(min)政府(fu)農業主管部門發現(xian)(xian)已(yi)登記(ji)品種存在申請文件、種子(zi)樣品不(bu)實，或者(zhe)已(yi)登記(ji)品種出現(xian)(xian)不(bu)可克服的(de)嚴(yan)重缺陷等情形的(de)，應當向農業部提出撤銷該品種登記(ji)的(de)意(yi)見。

　　農業部撤(che)銷品(pin)種登(deng)記(ji)的(de)，應當公(gong)告，停止推廣；對于登(deng)記(ji)品(pin)種申請文(wen)件、種子樣(yang)品(pin)不實的(de)，按照規定將申請者的(de)違法信(xin)息(xi)記(ji)入社會誠信(xin)檔案，向社會公(gong)布。

　　第二十六條申(shen)請(qing)者在申(shen)請(qing)品種(zhong)登記過(guo)程中有欺騙、賄(hui)賂等(deng)不(bu)正(zheng)當行為的(de)，三年(nian)內(nei)不(bu)受理其申(shen)請(qing)。

　　第二十七條(tiao)品種(zhong)(zhong)測(ce)試(shi)(shi)、試(shi)(shi)驗機構偽造測(ce)試(shi)(shi)、試(shi)(shi)驗數據或者(zhe)出具虛假證明的，省級(ji)人民政府農業主管部門應(ying)當(dang)依照《種(zhong)(zhong)子(zi)法》第七十二條(tiao)規定，責(ze)令改正，對單(dan)位處五萬(wan)(wan)(wan)(wan)元以(yi)上十萬(wan)(wan)(wan)(wan)元以(yi)下罰款，對直接(jie)負責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)處一(yi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元以(yi)上五萬(wan)(wan)(wan)(wan)元以(yi)下罰款；有違法所得的，并處沒(mei)收(shou)違法所得；給種(zhong)(zhong)子(zi)使用者(zhe)和其他種(zhong)(zhong)子(zi)生產(chan)經營者(zhe)造成損失的，與種(zhong)(zhong)子(zi)生產(chan)經營者(zhe)承(cheng)擔連帶責(ze)任。情節嚴重的，依法取消品種(zhong)(zhong)測(ce)試(shi)(shi)、試(shi)(shi)驗資格。

　　第二十八條有下列(lie)行為(wei)之一的，由縣級以上人民政府農業主管部(bu)門依照《種子法(fa)》第七十八條規定，責令停止違(wei)法(fa)行為(wei)，沒收(shou)違(wei)法(fa)所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　　（一）對應當登(deng)(deng)記(ji)(ji)未經登(deng)(deng)記(ji)(ji)的農作(zuo)物品種進行(xing)推廣，或者以登(deng)(deng)記(ji)(ji)品種的名義進行(xing)銷售的；

　　（二）對已撤(che)銷登記的農(nong)作物品種(zhong)進(jin)行推廣，或者以登記品種(zhong)的名義(yi)進(jin)行銷售的。

　　第二十九條品(pin)種登記工(gong)作人員應當忠(zhong)于職守，公正廉潔，對在登記過程中獲知的申請者的商業(ye)秘(mi)密負有(you)保密義務，不(bu)得(de)(de)擅自對外提供登記品(pin)種的種子樣品(pin)或者謀取非法利益。不(bu)依(yi)法履(lv)行職責，弄(nong)虛作假(jia)、徇私舞(wu)弊(bi)的，依(yi)法給予處分(fen)；自處分(fen)決定作出之日起五(wu)年內不(bu)得(de)(de)從事(shi)品(pin)種登記工(gong)作。

第五章(zhang)附則

　　第三十(shi)條(tiao)品種適應性(xing)、抗性(xing)鑒定以(yi)(yi)及特異性(xing)、一(yi)致性(xing)、穩定性(xing)測試，申請者可以(yi)(yi)自(zi)行開展，也(ye)可以(yi)(yi)委(wei)托(tuo)其他機構開展。

　　第三(san)十(shi)一條本辦法(fa)自2017年5月(yue)1日起施行。