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四川省農業農村廳 關于印發《四川省農業安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》的通知

欄目:公告通知 發(fa)布時(shi)間:2024-03-08
川農發〔2024〕3號

四川省農業農村廳
關(guan)于印發《四(si)川省農業安(an)全(quan)生產治本攻堅三年(nian)行動方案(2024—2026年(nian))》的通知


川農發〔2024〕3號

各市(州)農(nong)業(ye)(農(nong)牧)農(nong)村局,廳安(an)委會各成(cheng)員單位:

現將《四川省農業(ye)安全生(sheng)產治本攻堅三年(nian)行動方案(2024—2026年(nian))》印發給你們(men),請結合(he)實(shi)際(ji)細(xi)化工作措施(shi)、統籌推進,切實(shi)維(wei)護農業(ye)行業(ye)安全生(sheng)產形勢(shi)持續(xu)穩定。

四川省農業農村廳

2024年(nian)3月6日???

四(si)川省農業(ye)安全生產治(zhi)本攻堅(jian)三年行(xing)動方案(an)(2024—2026年)

為(wei)認(ren)真貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記關于(yu)安全(quan)(quan)(quan)生產系列重要(yao)(yao)指示精神,認(ren)真落實省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府關于(yu)安全(quan)(quan)(quan)生產的決(jue)策部(bu)署,進(jin)一步夯實農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)領域(yu)安全(quan)(quan)(quan)生產基礎(chu),堅(jian)決(jue)防范遏制重特(te)大生產安全(quan)(quan)(quan)事故,按(an)照《農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)系統安全(quan)(quan)(quan)生產治本攻堅(jian)三年(nian)行(xing)動方(fang)(fang)案(2024—2026年(nian))》和《四川(chuan)省(sheng)(sheng)安全(quan)(quan)(quan)生產治本攻堅(jian)三年(nian)行(xing)動方(fang)(fang)案(2024—2026年(nian))》總體要(yao)(yao)求,結(jie)合我(wo)省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產實際,制定本方(fang)(fang)案。

一、工作目標

通過三年(nian)(nian)治本(ben)攻堅,各級農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村部門和(he)有(you)(you)關農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、生(sheng)產經營主體安(an)(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)展理念進一(yi)步(bu)強化,工作責任進一(yi)步(bu)壓實,制(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)不斷完(wan)善,物質裝(zhuang)備(bei)得(de)到改進,科技支撐更加有(you)(you)力,重(zhong)大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)得(de)到有(you)(you)效防范(fan)化解,到2026年(nian)(nian)基本(ben)建立事(shi)故隱患動態(tai)清零常態(tai)化機(ji)制(zhi)(zhi),力爭實現(xian)“三提(ti)、兩低、一(yi)向好”,即農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產從業(ye)(ye)人員安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產意(yi)識、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產本(ben)質安(an)(an)(an)全(quan)(quan)水(shui)平、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產綜合(he)管理保障能力進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao),事(shi)故起數(shu)和(he)死亡(失蹤)人數(shu)保持(chi)低位,全(quan)(quan)省農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產保持(chi)穩定向好態(tai)勢。

二、主要任務

(一)扎實開(kai)展習近平總書記關于安(an)全(quan)生產的(de)重要(yao)論(lun)述和重要(yao)指示批示精神專題學(xue)習宣傳貫(guan)徹

1.堅(jian)持將習近平總(zong)書(shu)記關(guan)于安全(quan)生(sheng)產的(de)重要論(lun)述(shu)和指示批示精(jing)神(shen)作為本單位年度專題學習重點任(ren)務,列入各級農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門黨(dang)委(黨(dang)組)會議(yi)、廳(ting)(局)務會等會議(yi)議(yi)題,納入年度黨(dang)組理論(lun)中心組學習、領導干部教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)、年度宣(xuan)傳的(de)重要內(nei)容(rong)。持續推動學習教(jiao)育(yu)活動向農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產經營主體(ti)拓展延伸(shen),作為企(qi)業(ye)(主體(ti))主要負責(ze)人教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)的(de)重要內(nei)容(rong)。農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村廳(ting)每年召開黨(dang)組會、廳(ting)務會專題學習研(yan)究(jiu)不少于4次(ci),廳(ting)安委會全(quan)體(ti)成員會集中學習不少于4次(ci),開展全(quan)省性(xing)學習培(pei)訓(xun)至少1次(ci)。

(二)不斷提升(sheng)行業領域標準(zhun)化水平

2.不斷完善(shan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)黨政同責(ze)考核細(xi)則(ze),制(zhi)定(ding)出臺農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)生產約(yue)談管(guan)(guan)理辦法。嚴格執行(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村部《農(nong)(nong)機安(an)全(quan)生產重大事(shi)(shi)故(gu)隱患判(pan)定(ding)標(biao)準(試行(xing)(xing))》《漁業(ye)(ye)(ye)(ye)船舶(bo)重大事(shi)(shi)故(gu)隱患判(pan)定(ding)標(biao)準(試行(xing)(xing))》,進一(yi)步修訂(ding)完善(shan)我省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)重大事(shi)(shi)故(gu)隱患判(pan)定(ding)標(biao)準和《農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)安(an)全(quan)檢查主要事(shi)(shi)項(xiang)清(qing)單(試行(xing)(xing))》。修訂(ding)《四川省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)機械事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急預案(an)》,提高預案(an)的科學(xue)性(xing)(xing)、實(shi)用性(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)。探索完善(shan)農(nong)(nong)村沼氣安(an)全(quan)處置和報廢管(guan)(guan)理體系。加快推(tui)動氯(lv)化(hua)苦、磷(lin)化(hua)鋁采取限用管(guan)(guan)理措施(shi)。推(tui)進實(shi)施(shi)《生豬屠(tu)宰(zai)質量管(guan)(guan)理規范》。持續推(tui)進飼(si)料獸藥生產企業(ye)(ye)(ye)(ye)規范管(guan)(guan)理。

(三(san))全力提升主(zhu)體安全生產(chan)意識

3.通過深入宣(xuan)傳、召開(kai)專題培(pei)訓、警(jing)示教育、推薦參加培(pei)訓等(deng)多種形式,充(chong)分運用(yong)安全檢查、監督提醒(xing)、警(jing)示約談等(deng)工(gong)作(zuo)手段(duan),大力(li)推動(dong)(dong)農機合作(zuo)社、水產(chan)養殖企業(ye)(ye)、畜禽屠宰(zai)企業(ye)(ye)等(deng)重點領域(yu)相關單位(wei)主(zhu)要(yao)負責人(ren)全面接受安全生產(chan)知識教育培(pei)訓,有效(xiao)提升安全生產(chan)主(zhu)體主(zhu)要(yao)負責人(ren)(主(zhu)體的法定代表人(ren)、實(shi)際(ji)(ji)控制人(ren)、實(shi)際(ji)(ji)負責人(ren))和(he)安全生產(chan)管(guan)理人(ren)員的底(di)線意(yi)識和(he)主(zhu)動(dong)(dong)履責意(yi)識,督促企業(ye)(ye)加強(qiang)一線員工(gong)培(pei)訓,推動(dong)(dong)企業(ye)(ye)(主(zhu)體)由“要(yao)我安全”向(xiang)“我要(yao)安全”轉變,切(qie)實(shi)解決(jue)不懂、不會(hui)、不想履職,責任懸(xuan)空等(deng)突(tu)出問(wen)題。各級農業(ye)(ye)農村(cun)部門每年至少組織開(kai)展1次(ci)針(zhen)對農業(ye)(ye)生產(chan)經營主(zhu)體的安全培(pei)訓。

(四(si))扎實開展安全事故(gu)隱患排查整(zheng)治

4.結(jie)合(he)地區(qu)農(nong)業生產(chan)特點(dian),全(quan)面分析農(nong)業機械、農(nong)村沼(zhao)氣、畜禽養殖(糞污貯存池)等重點(dian)領域(yu)的安全(quan)風險,及時(shi)調整(zheng)完善重點(dian)檢查和一般檢查對象目錄庫。針對春耕生產(chan)、三(san)夏、三(san)秋等重要時(shi)節(jie),汛期、冰(bing)雪霜凍(dong)等重大(da)天氣變化(hua),及時(shi)發出(chu)預警提示(shi),指導主體(ti)做好安全(quan)防范。

5.進(jin)一步完善(shan)省級農(nong)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)家庫(ku),指導市(shi)縣建(jian)立專(zhuan)家庫(ku),完善(shan)專(zhuan)家庫(ku)運(yun)行機(ji)(ji)制,充(chong)分發(fa)揮專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)力量的指導服(fu)務作用。在開展安全(quan)檢查、督(du)查、巡查、隱(yin)患排查、重大隱(yin)患整改(gai)驗收抽查、專(zhuan)題調研(yan)、突發(fa)事件應急處置等多方面,邀請(qing)專(zhuan)家或(huo)者委托專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)構,提供生(sheng)產安全(quan)事故預防、風險評(ping)估、咨詢論證以及應急救援等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術服(fu)務,提升行業(ye)(ye)(ye)安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)治(zhi)理能(neng)力。

6.推進(jin)重點領域安全隱患專項治理(li)。一是(shi)積(ji)極推進(jin)拖拉機安全綜合治理(li),堅持做好信(xin)息共享、聯席會議、聯合執(zhi)法(fa)等工(gong)作,嚴(yan)查(cha)拖拉機無牌無證、逾期(qi)未(wei)檢、違(wei)(wei)規(gui)載人(ren)等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為(wei),配合公安交(jiao)警部(bu)門加大對懸掛拖拉機牌證車輛、違(wei)(wei)反禁(jin)令(ling)標志行駛(shi)等行為(wei)的查(cha)處力度。開展(zhan)存(cun)量(liang)變型拖拉機清零掃尾(wei)年行動,2024年底實現全省清零目標,鼓勵探索實施(shi)變型拖拉機禁(jin)限行措施(shi)。二是(shi)嚴(yan)格開展(zhan)漁(yu)業(ye)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)適航性、船(chuan)(chuan)(chuan)員適任性檢查(cha),嚴(yan)厲打擊漁(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)違(wei)(wei)規(gui)載人(ren)載物等行為(wei),積(ji)極配合交(jiao)通運輸部(bu)門查(cha)處涉漁(yu)“三無”船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)。三是(shi)嚴(yan)格加強農村沼氣(qi)使用、沼氣(qi)工(gong)程建設、農藥經營和(he)使用、畜(chu)禽養(yang)殖及屠(tu)宰、飼料獸藥生產等重點領域的安全隱患排(pai)查(cha)和(he)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為(wei)整治。

7.建立完(wan)善安全隱(yin)患(huan)(huan)動態(tai)清零(ling)和責任倒查(cha)(cha)工作機制,對檢查(cha)(cha)發(fa)現的(de)安全隱(yin)患(huan)(huan)建立臺賬,明確整(zheng)改(gai)(gai)責任人(單位)、整(zheng)改(gai)(gai)時(shi)限等,跟蹤(zong)落實整(zheng)改(gai)(gai)措施,及(ji)時(shi)銷號(hao)、閉環管理(li)。對重大事故隱(yin)患(huan)(huan)及(ji)時(shi)曝光、嚴格執(zhi)法,綜(zong)合運用“兩書(shu)一函”、掛牌督辦、提級(ji)調查(cha)(cha)等手(shou)段(duan)強化監督管理(li)。對隱(yin)患(huan)(huan)排查(cha)(cha)推(tui)進不(bu)力或(huo)整(zheng)改(gai)(gai)進展緩慢引(yin)發(fa)安全事故的(de),嚴肅追責問責。

(五)大力推進生產經營基礎條件升級

8.強化拖(tuo)拉機(ji)(ji)(ji)駕(jia)駛培訓機(ji)(ji)(ji)構事(shi)中事(shi)后監管,指導各地(di)及時公開(kai)轄區內(nei)培訓機(ji)(ji)(ji)構名單。持(chi)續(xu)組織實(shi)(shi)施拖(tuo)拉機(ji)(ji)(ji)“亮尾工(gong)程(cheng)”,提(ti)升農(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械夜間作業(ye)安(an)(an)全(quan)性(xing)(xing)能(neng)。強化農(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械安(an)(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗,探索推進農(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)安(an)(an)全(quan)實(shi)(shi)地(di)檢(jian)驗制度改革(ge)創新,鼓勵(li)有條件的地(di)區推進社會化檢(jian)測,進一步提(ti)高拖(tuo)拉機(ji)(ji)(ji)和(he)聯(lian)合(he)收割機(ji)(ji)(ji)年(nian)檢(jian)水(shui)平(ping)。強化適用性(xing)(xing)、可靠性(xing)(xing)試(shi)驗鑒(jian)定考(kao)核(he),推動提(ti)升農(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)產品整(zheng)體(ti)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping),保障在用農(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)以良好(hao)性(xing)(xing)能(neng)投入農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產。持(chi)續(xu)實(shi)(shi)施農(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)廢更新補貼政策,引導加快淘汰安(an)(an)全(quan)性(xing)(xing)能(neng)低的老舊農(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)。

9.加快推進老舊漁船(chuan)更(geng)新改造,配合交通運輸部門強化漁業船(chuan)舶(bo)檢驗和監督檢查,督促船(chuan)主定期開展(zhan)漁業船(chuan)舶(bo)安全自查,及(ji)時維修故(gu)障并配置必要(yao)的(de)救(jiu)生、滅火設備等(deng)。指導水產養殖(zhi)(zhi)業主加固養殖(zhi)(zhi)池埂,加強養殖(zhi)(zhi)設施設備維護等(deng)。

10.加快廢棄(qi)農(nong)村(cun)戶用沼(zhao)氣(qi)池、沼(zhao)氣(qi)工(gong)程(cheng)安(an)(an)全(quan)處(chu)置,指導各(ge)地及時(shi)規范開展戶用沼(zhao)氣(qi)和(he)沼(zhao)氣(qi)工(gong)程(cheng)報(bao)廢處(chu)置。持續推(tui)進(jin)小型屠(tu)(tu)宰(zai)場(chang)點(dian)拆停并轉,嚴格(ge)屠(tu)(tu)宰(zai)場(chang)點(dian)資(zi)格(ge)審(shen)核,加快淘汰落后產(chan)(chan)能。大(da)力推(tui)進(jin)畜(chu)(chu)禽糞污(wu)資(zi)源化利用,指導養殖(zhi)(zhi)場(chang)(戶)落實(shi)《畜(chu)(chu)禽規模養殖(zhi)(zhi)場(chang)液體(ti)(ti)糞污(wu)貯存設(she)施安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)指南》《畜(chu)(chu)禽養殖(zhi)(zhi)場(chang)(戶)液體(ti)(ti)糞污(wu)貯存設(she)施安(an)(an)全(quan)操(cao)作(zuo)明白紙》,指導各(ge)地養殖(zhi)(zhi)場(chang)(戶)掌握液體(ti)(ti)糞污(wu)貯存設(she)施安(an)(an)全(quan)操(cao)作(zuo)要求,加大(da)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)巡查力度,嚴防涉糞污(wu)貯存處(chu)理設(she)施安(an)(an)全(quan)事故發生。

11.嚴(yan)格農(nong)藥(yao)生產(chan)(chan)許可、飼料獸藥(yao)生產(chan)(chan)許可等前置審查程序和內容,引(yin)導使用先進(jin)(jin)的(de)(de)生產(chan)(chan)設施設備,提升(sheng)粉塵涉爆區、有毒(du)有害(hai)氣體集聚區等重點(dian)區域的(de)(de)設備監(jian)測(ce)率,提升(sheng)生產(chan)(chan)過程安(an)(an)全性(xing)。進(jin)(jin)一(yi)步強化機庫棚、特色產(chan)(chan)業大棚、水產(chan)(chan)養殖看護(hu)房(fang)等農(nong)業生產(chan)(chan)設施用房(fang)安(an)(an)全管理,督(du)促指(zhi)導所有人做好選(xuan)址安(an)(an)全和災害(hai)性(xing)天氣下的(de)(de)安(an)(an)全防(fang)護(hu)。

(六)不(bu)斷(duan)提升從(cong)業人員安(an)全(quan)素質能力

12.加強農機(ji)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)隊(dui)伍建設,全(quan)(quan)面實施(shi)農機(ji)監(jian)理人員(yuan)持證上崗制(zhi)度(du)。嚴(yan)格規范拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)和(he)聯合收(shou)割機(ji)登記注冊及駕駛人考試發(fa)(fa)證流程,嚴(yan)禁為不符合拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)和(he)聯合收(shou)割機(ji)安全(quan)(quan)技術標準的機(ji)具核(he)發(fa)(fa)牌證,推動(dong)對沒有(you)田間作業功能的拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)運輸(shu)機(ji)組停止核(he)發(fa)(fa)牌證,嚴(yan)禁為考試不合格人員(yuan)核(he)發(fa)(fa)駕駛操作證件(jian)。定期舉辦(ban)農機(ji)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)人員(yuan)業務能力培訓班。加強新型農機(ji)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)。

13.嚴把漁(yu)業(ye)船員(yuan)“準入關”,加(jia)大安(an)全(quan)(quan)(quan)操作、應(ying)對事故(gu)險情、緊急(ji)(ji)逃(tao)生(sheng)救(jiu)生(sheng)等(deng)實(shi)操能(neng)力考核,切實(shi)提(ti)升漁(yu)業(ye)船員(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產能(neng)力和(he)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力。持續組織(zhi)(zhi)開展“百縣千鄉萬戶”科學(xue)安(an)全(quan)(quan)(quan)用(yong)藥(yao)培(pei)訓活動,強(qiang)化科學(xue)安(an)全(quan)(quan)(quan)用(yong)藥(yao)培(pei)訓和(he)指導服(fu)務。定(ding)期舉辦(ban)農業(ye)機(ji)械、農村沼氣、畜禽養殖(zhi)(糞污貯存池(chi))等(deng)重點領域(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)演練,提(ti)升農業(ye)行業(ye)應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援隊伍的應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力,各級每兩(liang)年(nian)至(zhi)少組織(zhi)(zhi)開展1次重點領域(yu)的應(ying)急(ji)(ji)演練。

(七)推動建立完善安全自管機(ji)制(zhi)

14.進(jin)一步壓緊壓實生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)主體安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責任,持(chi)續(xu)推進(jin)農(nong)機(ji)合(he)作(zuo)社、農(nong)村沼氣(qi)工(gong)程企業(ye)清單制管理(li),督促指導農(nong)村沼氣(qi)工(gong)程企業(ye)、畜禽屠宰企業(ye)、畜禽養殖場(戶)、大型農(nong)機(ji)合(he)作(zuo)社等相關農(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)主體進(jin)一步建立(li)(li)健全(quan)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產規章(zhang)制度,建立(li)(li)健全(quan)全(quan)員安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責任制、安(an)全(quan)風險隱患自查(cha)自糾日常管理(li)體系,建立(li)(li)完善農(nong)業(ye)安(an)全(quan)風險分級管控和隱患排查(cha)治理(li)雙重(zhong)預防體系。完成四川省安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產清單制管理(li)系統在農(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產領域的推廣應用(yong)工(gong)作(zuo)。持(chi)續(xu)推進(jin)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產舉(ju)報(bao)獎勵(li)工(gong)作(zuo)。

(八)深入推進關鍵領(ling)域安(an)全生產執(zhi)法

15.全(quan)面貫徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)《中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)安全(quan)生(sheng)(sheng)產法(fa)(fa)(fa)》《四川省安全(quan)生(sheng)(sheng)產條例》,切實(shi)落實(shi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門安全(quan)生(sheng)(sheng)產行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)職(zhi)責,組織開展農業(ye)(ye)機(ji)械、漁業(ye)(ye)船(chuan)舶領域(yu)監管執(zhi)法(fa)(fa)(fa)專項行(xing)(xing)動。嚴(yan)(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)標準(zhun)和(he)程序,嚴(yan)(yan)格“打非治違(wei)”,集(ji)中整治船(chuan)員不適(shi)任、漁船(chuan)不適(shi)航(hang)、拖拉機(ji)無證駕駛等(deng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規行(xing)(xing)為。依法(fa)(fa)(fa)查處(chu)(chu)制(zhi)售假劣農藥,推(tui)進(jin)(jin)高(gao)毒農藥定(ding)點經營(ying)、實(shi)名購(gou)買(mai)、購(gou)銷臺賬、溯源管理。對(dui)無處(chu)(chu)罰權限的(de)(de),及時(shi)移交給相關部(bu)(bu)門處(chu)(chu)理;對(dui)涉嫌刑事犯罪的(de)(de),依法(fa)(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關。省級重(zhong)點抓重(zhong)大典型案件查處(chu)(chu)和(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監督指導;市縣兩(liang)級抓實(shi)對(dui)主體違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規行(xing)(xing)為的(de)(de)查處(chu)(chu)。定(ding)期(qi)公布一批農業(ye)(ye)安全(quan)生(sheng)(sheng)產執(zhi)法(fa)(fa)(fa)典型案例,曝(pu)光一批嚴(yan)(yan)重(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為。各(ge)地積極參與(yu)本級安辦組織的(de)(de)監管執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)動,參與(yu)推(tui)進(jin)(jin)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)信息化建(jian)設。

(九)扎(zha)實開展安全宣傳教育

16.聚焦“人人講(jiang)安全(quan)、個(ge)個(ge)會應急”主題(ti)和目標,指導(dao)各地通過制作短視頻(pin)、發送(song)短信、發放明白紙、印制宣傳畫冊、舉辦現場(chang)活(huo)動等方式(shi),進村入(ru)戶(hu)廣泛深(shen)入(ru)開展安全(quan)生產(chan)(chan)宣傳教(jiao)育。持續組織開展“安全(quan)生產(chan)(chan)月”“安全(quan)宣傳咨詢(xun)日(ri)”、安全(quan)宣傳“五進”等活(huo)動,積(ji)極參與“安康杯”知識競賽(sai)、“全(quan)國交通安全(quan)日(ri)”等主題(ti)活(huo)動。推進落實“誰(shui)(shui)執法(fa)誰(shui)(shui)普(pu)法(fa)”普(pu)法(fa)責任制,深(shen)入(ru)開展安全(quan)生產(chan)(chan)法(fa)治宣傳教(jiao)育。

17.大力推進“平安(an)(an)農(nong)機”“平安(an)(an)漁業”創建,每(mei)年遴選推薦一批全(quan)(quan)國(guo)“平安(an)(an)農(nong)機”示范縣。每(mei)年底收(shou)集公布全(quan)(quan)省行(xing)業安(an)(an)全(quan)(quan)生產監管工作典型(xing)經驗做法(fa),指導各地編制本級(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)宣傳刊物,積極向《每(mei)周(zhou)要情(qing)》《三農(nong)要情(qing)》、省級(ji)以上門(men)戶網站(zhan)、報社(she)、新(xin)媒體(ti)等各類媒介推送典型(xing)經驗做法(fa),帶動提升行(xing)業安(an)(an)全(quan)(quan)整(zheng)體(ti)水平。

三、工作要求

(一)加強組(zu)(zu)織領導(dao)。各(ge)地(di)農業(ye)農村部(bu)門(men)要高度重(zhong)視農業(ye)領域(yu)安(an)全生產治本(ben)攻堅三(san)年行(xing)動(dong),主要負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)親自(zi)安(an)排部(bu)署,認(ren)真研究本(ben)地(di)區農業(ye)安(an)全生產重(zhong)點任務,制定(ding)(ding)工(gong)作方案,細化任務分工(gong);分管負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)定(ding)(ding)期組(zu)(zu)織調研工(gong)作進展情(qing)況(kuang),抓好責(ze)(ze)任落實。廳各(ge)相關安(an)委會成(cheng)(cheng)員單位要認(ren)真履行(xing)“三(san)管三(san)必須”,加強對本(ben)行(xing)業(ye)領域(yu)治本(ben)攻堅三(san)年行(xing)動(dong)的(de)指導(dao)。各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門(men)要加強上下聯動(dong)、部(bu)門(men)協同(tong),共同(tong)保(bao)障三(san)年行(xing)動(dong)有序(xu)推進,確(que)保(bao)取得成(cheng)(cheng)效。

(二)力爭保(bao)障(zhang)(zhang)投(tou)入(ru)。各地(di)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部門要(yao)積極向當地(di)黨委政府匯報三年行動工(gong)作進展(zhan),爭取(qu)財(cai)政預算資金(jin)支持,加(jia)大安全生產(chan)(chan)(chan)人(ren)力、物力、財(cai)力投(tou)入(ru)保(bao)障(zhang)(zhang),科(ke)學合理安排使用財(cai)政資金(jin)。要(yao)督促(cu)相關農(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、生產(chan)(chan)(chan)經營主體加(jia)大安全生產(chan)(chan)(chan)投(tou)入(ru)力度,保(bao)障(zhang)(zhang)安全資金(jin)投(tou)入(ru)。

(三)強化正(zheng)向激勵。農(nong)業農(nong)村廳(ting)將各地(di)三年(nian)行動(dong)實施情況納入年(nian)度行業安全生產(chan)黨(dang)政同(tong)責(ze)工(gong)作(zuo)(zuo)考核內容,不(bu)定期調度各地(di)三年(nian)行動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進情況,梳理發布各地(di)典(dian)型(xing)經驗(yan)及做法,探索將有(you)效經驗(yan)轉化為制度性成果。各地(di)要(yao)進一步強化正(zheng)面典(dian)型(xing)范例引導,通報(bao)表揚工(gong)作(zuo)(zuo)措施有(you)力、成效明顯的地(di)區,以點帶面推(tui)動(dong)提(ti)升整體工(gong)作(zuo)(zuo)水(shui)平(ping)。

(四)加(jia)強(qiang)輿(yu)論宣(xuan)傳(chuan)。充(chong)分(fen)利用廣播(bo)、電視、報(bao)紙等各類媒體手段,加(jia)大農業(ye)領域安全生(sheng)產治本攻堅三年行動(dong)的宣(xuan)傳(chuan)和輿(yu)論監(jian)督力度,引導農業(ye)從業(ye)人(ren)員增(zeng)強(qiang)做好安全生(sheng)產工作的主動(dong)性(xing)和自覺(jue)性(xing)。

各市(shi)(州)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)部門要及時將本級工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)報(bao)(bao)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)廳(ting)備案(an)。從2024年3月開始至活動(dong)結(jie)(jie)束,每(mei)季度(du)(du)最后(hou)1個月25日前報(bao)(bao)送(song)1次工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進展情況(kuang)(kuang);每(mei)年6月25日前、12月20日前分(fen)別報(bao)(bao)送(song)半年工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結(jie)(jie)、年度(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結(jie)(jie)。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)遇到的新情況(kuang)(kuang)、新問題,請及時與農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)廳(ting)安辦聯系。